Det förmodligen vanligaste sättet som sådana frågor hanteras på, är att fastighetsägaren uppmanas söka dispens i efterhand. Eftersom det är en straffbelagd handling att utföra dispenspliktiga åtgärder utan dispens, så finns bestämmelser om att myndigheten i sådana fall är skyldig att anmäla åtgärden till polis eller åklagare.
Om tillsynsmyndigheten inte anser sig kunna ge en dispens enligt strandskyddsbestämmelserna, så har den möjligheter att agera genom miljöbalkens tillsynsbestämmelser. Myndigheten har rätt att förelägga om rättelse, dvs. rikta krav mot fastighetsägaren att han till exempel ska ta bort en olovligen uppförd byggnad eller återställa ett markområde. Föreläggandet får inte vara mera omfattande än vad som är motiverat. Föreläggande får också förenas med vite, dvs. ett fastställt, vanligen ganska högt, belopp som fastighetsägaren måste betala om han inte följer föreläggandet inom angiven tid.
I sista hand kan myndigheten också förelägga om rättelse på fastighetsägarens bekostnad. Tillsynsmyndigheten ansöker då hos kronofogdemyndigheten om att den verkställer beslutet.
Att bygga, eller göra andra ingrepp inom strandskyddsområde kan också vara otillåtet på så sätt att verksamheten inte överensstämmer med villkor som angetts i ett dispensbeslut. Även sådana överträdelser brukar ofta hanteras som en dispens i efterhand, men ska enligt bestämmelserna också anmälas till polis eller åklagare.
Det kan saknas även andra tillstånd än strandskyddsdispens. Exempel på sådana tillstånd är bygglov, marklov, dispens från natur- eller kulturreservatsbestämmelser och dispens från förordnande om skydd för landskapsbilden.
Detta är Naturvårdsverkets förslag till tolkning av gällande regler. Andra myndigheter och domstolarna kan göra andra bedömningar. Rättstillämpningen kan föranleda att Naturvårdsverkets tolkning ändras. Frågan och svaret är tänkta som ett stöd för tolkning av miljöbalkens regler. Den som tillämpar en lagstiftning måste alltid göra det slutliga övervägandet själv av vad som kan vara en korrekt tillämpning.
Läs mer:
• Du kan läsa mera om strandskydd på vår webbplats
• Läs gärna också om Skydd av områden, miljöbalken kapitel 7
Tillämpliga bestämmelser:
• 26 kap. 2 § och 29 kap. 2 § p 2 miljöbalken (1998:808)
• 26 kap. 9 § och 14 § miljöbalken
• 26 kap. 17 § miljöbalken
• 29 kap. 2 a § miljöbalken